Qué es la ley ómnibus
El proyecto tiene más de 180 páginas y 664 artículos que está dividido en varios capítulos. Cuenta con modificaciones de cientos de leyes vigentes que contiene delegaciones legislativas al Poder Ejecutivo nacional de emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, social, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria y social por dos años, hasta diciembre de 2025.
En el documento se incluye una amplia reforma electoral, en la cual se incorpora el sistema de elección uninominal por circunscripción al estilo anglosajón; profundos cambios impositivos, una moratoria y un blanqueo. También amplía el concepto de “legítima defensa” e incorpora además en el Código Penal nuevos controles a las manifestaciones callejeras. En tanto, dispone la emergencia en la administración pública, por lo que contempla la privatización de las empresas estatales.
Otros elementos que se destacan de la ley ómnibus es la creación del “divorcio exprés”, la disposición de control de emisiones de gases a los distintos sectores productivos, un blanqueo laboral, la obligatoriedad de pagar una cuota a los estudiantes extranjeros que deseen estudiar en la universidad pública, un aumento a las retenciones al campo, entre otras modificaciones
Esta semana se dio inicio a al tratamiento parlamentario de la ley ómnibus por parte de la Cámara de Diputados. El plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Legislación General y Asuntos Constitucionales empezó este martes, en el cual los legisladores nacionales le hicieron preguntas a ministros y funcionarios para entender cada uno de los puntos que detalla la iniciativa.
Se planeaba que durará hasta el miércoles, pero se postergó para este jueves para seguir el debate del resto de la agenda tras el pedido de Unión por la Patria (UP) y la Unión Cívica Radical (UCR). Aunque hubo mucha resistencia por parte del oficialismo, finalmente el presidente de la Comisión de Presupuesto, José Luis Espert, decidió dar lugar a la solicitud.
“Después de haber conversado con varios diputados y a pesar de que el licenciado Pablo Quirno y el licenciado Pablo Lavigne estarían dispuestos a seguir trabajando; dado lo avanzado de la hora y dado lo delicado de los temas que quedan por discutirse, les propongo continuar con nuestro trabajado mañana a partir de las 17.30″, expresó Espert y levantó la sesión. Solo el miércoles hubo más de 14 horas de debate tenso, marcado por cruces entre los legisladores y los funcionarios que se presentaron en el plenario.
De esta manera, el secretario de Finanzas, Pablo Quirno, y su par de Comercio, Pablo Lavigne, expondrán esta tarde. “Son más de 100 artículos: operaciones de crédito público, régimen de regularización excepcional, impuesto a los bienes personales”, enumeró el diputado.
Esta primera instancia determinará si el debate pasará o no al recinto de la Cámara de Diputados. Para ello, se debe alcanzar una determinada cantidad de firmas en el dictamen, lo que permitiría que se inicie su tratamiento en la Cámara baja. Allí, los diputados darán su opinión sobre la ley ómnibus y votarán a favor o en contra de ella. Si obtiene la mayoría necesaria, este proyecto de ley pasará al Senado donde se determinará si la sancionará o no.
Cabe recordar que el gobierno de Javier Milei no tiene la mayoría en ninguna de las cámaras del Congreso, por lo que necesita del apoyo de la oposición. El oficialismo esperaba poder aprovechar el buen momento que atraviesa el Presidente respecto de la opinión pública para empujar a otros partidos políticos a dar su voto positivo a la iniciativa, pero varios sectores mostraron su rechazo hacia ella.